EU je prošla dug postupak u rješavanju problema s pakiranjem otpada i zagađenja plastikom. Kako bi promicala zaštitu okoliša i recikliranje resursa, Europska unija je već 1994. godine prošla Direktivu o pakiranju i pakiranju (PPWD). Direktiva ima za cilj smanjiti proizvodnju pakiranja otpada i poboljšati stope recikliranja i ponovne uporabe, ali višestruke evaluacije pokazale su da ova direktiva nije uspjela prezauzeti negativan utjecaj na pakiranje, posebno na plastiku.
Kako bi se prilagodila stalno promjenjivim ekološkim potrebama, Europska unija je u studenom 2022. predložila novi nacrt propisa o pakiranju otpada. Ovaj prijedlog ima za cilj zamijeniti staru direktivu iz 1994. godine i promicati transformaciju industrije pakiranja u kružno gospodarstvo, krećući se prema održivim i klimatskim neutralnim ciljevima.
Sastanak Europske komisije na trećem nivou
U studenom 2022. Europska komisija predložila je novi nacrt propisa o pakiranju otpada s ciljem promicanja učinkovitijih recikliranja resursa i nižih stopa proizvodnje otpada sveobuhvatnim ažuriranjem postojećeg regulatornog okvira. Ovaj prijedlog ne samo da uključuje smanjenje uporabe pakiranja za jednokratnu upotrebu, već i dodatno pojašnjava okolišne standarde industrije pakiranja postavljanjem obveznih ciljeva ponovne uporabe, recikliranja zahtjeva sadržaja i ograničenja štetnih tvari.
Europski parlament
U studenom 2023., europski parlament službeno je usvojio predloženu regulaciju pakiranja otpada i proveo detaljne rasprave i prilagodbe na njenom specifičnom sadržaju i ciljevima. Amandman koji je predložio parlament naglašava povećanje stope recikliranja pakiranja, ograničavajući uporabu plastične pakiranja za jednokratnu upotrebu i pružanje potrošačima više ekološki prihvatljiviji izbor. Unatoč različitim mišljenjima, parlament je na kraju postigao konsenzus i usvojio prijedlog.
Vijeće Europske unije
U prosincu 2023. Vijeće Europske unije službeno je usvojilo relevantni prijedlog za regulaciju i izvršilo izmjene i dodatke u više faza. Fokus Vijeća na propise o pakiranju otpada je na tome kako uravnotežiti ekonomske i okolišne ciljeve, osiguravajući da zemlje članice ne podliježu pretjeranim ekonomskim opterećenjima u procesu provedbe. Kroz više krugova savjetovanja s Europskim parlamentom, ovaj široko dogovoreni propis je u konačnici dostignut.
U prosincu 2024. Europsko vijeće službeno je donijelo propise o pakiranju i pakiranju otpada, što je označilo provedbu važne politike okoliša. Ova nova regulacija ima za cilj značajno smanjiti stvaranje pakiranja otpada i promicati transformaciju industrije pakiranja na održivi razvoj postavljanjem obveznih ciljeva za ponovnu upotrebu, ograničavanjem određenih vrsta ambalaže za jednokratnu upotrebu i potrebnim ekonomskim subjektima da smanje upotrebu pakiranja. Ova regulacija pokriva cijeli životni ciklus pakiranja, odražavajući strateške ciljeve EU -a u kružnoj ekonomiji i klimatskoj neutralnosti.
Održivo, sigurno i reciklirajuće pakiranje
Novi propisi uključuju više specifičnih zahtjeva za pakiranje, čiji je cilj osigurati da pakiranje bude ekološki prihvatljivije, reciklirajuće i ne štetno za zdravlje ljudi:
01. 2030. i 2040. Ciljevi: Svako pakiranje mora sadržavati određeni udio recikliranog sadržaja, posebno do 2040. godine, udio recikliranog sadržaja za plastične boce za jednokratnu upotrebu mora doseći 65%.
02. Smanjite težinu i volumen pakiranja: Potrebno je umanjiti nepotrebnu upotrebu pakiranja i izbjeći prekomjerno pakiranje.
03. Ograničenje štetnih tvari: posebno za ambalažu za kontakt s hranom, proizvodi koji sadrže prekomjerne količine perfluoriniranih i polifluoroalkilnih tvari (PFA) ograničeni su na tržište.
04. Zahtjevi za označavanje i informacije: Pakiranje je potrebno za označavanje sastava materijala i recikliranja sadržaja kako bi se potrošačima ispravno klasificiralo i donijeli informirani izbor.
Ograničenja plastične pakiranja za jednokratnu upotrebu
Novi propisi primijenili su stroža ograničenja na plastičnoj pakiranju za jednokratnu upotrebu, pokrivajući sljedeće kategorije proizvoda:
01. Prethodno pakirano voće i povrće težine manje od 1,5 kilograma;
02. Hrana i pića prodana i spremna za jelo u hotelima, barovima i restoranima;
03. Male porcije začina, umaka, vrhnja i pakiranja šećera u hotelima, barovima i restoranima;
04. Mala kozmetika za jednokratnu upotrebu i toaletne potrepštine koje se koriste u smještajnoj industriji (poput šampona, boca za tuširanje itd.);
05. Vrlo lagane plastične vrećice (poput vrećica koje se koriste za skupnu hranu na tržištu).
Ponovno upotrijebite ciljeve i obveze punjenja
Novi propisi također su postavili obvezne ciljeve ponovne uporabe do 2030. godine i daju preporuke za usmjeravanje za cilj 2040. godine. Cilj ponovne uporabe varira ovisno o vrsti pakiranja. Na primjer, obvezni cilj ponovne uporabe za prijevoz i prodajno pakiranje je 40%, dok je cilj za montažno pakiranje 10%. Prema ovim novim propisima, industrija dostave hrane morat će kupcima pružiti mogućnost donošenja vlastitih kontejnera kako bi kupci mogli besplatno spakirati topla pića, hladna pića ili unaprijed pakiranu hranu u svoje kontejnere.
Sljedeći plan
Dana 16. prosinca 2024. službeno usvajanje Europskog vijeća znači da je ovaj propis završio posljednji korak uobičajenog zakonodavnog postupka. Uredba će biti objavljena u službenom časopisu Europske unije i službeno stupi na snagu, za koji se očekuje da će biti provedena u roku od 18 mjeseci nakon datuma stupanja na snagu.
